当今谁在技术创新方面占据优势，谁就能掌握结构调整和转型升级主动权。以技术创新来推动绿色制造是大势所趋。
　　省政协委员、浙江天健东方工程投资咨询有限公司总经理陈智敏认为，只有通过技术创新加快由低成本优势向创新优势转变，实现低碳绿色可持续发展，才是发展绿色制造的重要载体。这也是腾笼换鸟，机器换人，空间换地，电商换市，转型升级，打造我省经济升级版的重要平台。
　　就具体措施，她建议：传统制造向绿色制造转变。而新型资源掌握必须以人力资本为主，因此培养和拥有高素质人才是关键，人才高度决定产业高度。在产业发展层面，要加快对传统产业的改造，积极推进新兴产业的发展，从要素驱动向创新驱动转变，树立创新发展、绿色发展和可持续发展。比如用高新技术改造传统产业，推动传统产业的设备革命，增强传统产业核心竞争力。而政府方面，则要积极引导突出提升重点，全面规划传统产业技术改造，为新兴产业发展进一步提供政策支持，增加融资平台；指导帮助分析传统产业，鼓励引进、吸收、消化国内外先进技术和先进设备；引导传统产业走产学研合作之路，以解决传统产业技术力量不足等困难；突出重点，提速发展、提高比重、提升质量，以利企业早日转型实现浙江升级版。
　　“创新型企业往往是一个国家或地区创新能力的重要标志。”陈智敏认为，以技术创新推进绿色制造，必须以创新型企业为主体，积极构建以“政府引导、企业主体、市场导向”的产学研相结合的技术创新体系，以激励机制引导企业增加技术创新投入，加强对企业知识产权的保护，鼓励企业加快科研成果产业化。还要建立科技资源合理流动的体制机制，促进资源高效配置和综合利用。建立政府作用与市场机制结合的体制机制，为企业转型升级，绿色发展提供切实的制度保障。