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[联谊报]郭吉丰委员:打破行政“篱笆”联手抗霾
发布时间:2014-01-17 09:25:45
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作者: 记者 郑锐
“大气污染问题仅仅靠一地政府,各自为政,单打独斗,难以有效解决。”省政协常委、民建省委会专职副主委郭吉丰坦言,当前我省大气污染呈现污染复合型和影响区域性等特点,城市群地区大气污染物排放集中,并在距离较近的城市之间输送、转化、耦合,导致细粒子浓度、臭氧浓度、酸雨频率与灰霾频率不断增大。
  在他看来,在全省范围内和相关省际间打破行政区划限制,统筹环境资源,严格落实责任,通力协作,进一步深化大气污染联防联控机制,是大气污染防治的一条出路。
  他呼吁,解决区域大气污染问题,必须坚持属地管理与区域联动相结合,明确区域大气污染联防联控的主体,强化目标,主要是降低细颗粒和臭氧的整体浓度水平到适当值。为实现这一目标,区域大气污染联防联控要努力实现统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调这“五个统一”。在统筹考虑区域环境承载力、排污总量、社会经济发展现状等因素下,联合编制区域大气污染联防联控规划,共同推动区域空气质量监测网络建设,实现区域监测信息共享。同时,建立跨行政区的大气污染联防联控协调组织机构,积极开展区域环境联合执法和专项整治,形成区域治污整体合力,并建立联防联控工作评估考核体系,将考核结果向社会公布。
  为保障联防联控机制的稳定运行,他还建议健全区域大气污染联防联控的体系,共同推动建立一套标准化、规范化的制度与技术保障体系,包括重点行业环境准入制度、区域总量控制政策、多种污染物协同控制政策、区域大气污染监测网络建设技术、区域空气质量模拟系统、环境改善的费用与效益分析和评估技术等。