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《浙江民建》
[联谊报]紧扣公众关切 积极建言献策
省政协十一届二次会议举行大会发言
发布时间:2014-01-20 00:00:00
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作者: 本报记者 周大彬
在省政协十一届二次会议大会发言上,委员们抢着即兴发言,洋溢着浓浓的履职激情。本报记者 宋健浩 摄
联谊报讯1月16日、17日下午,省政协十一届二次会议举行大会发言,37名委员分别作大会发言。
省政协主席乔传秀,副主席陈加元、汤黎路、吴晶,代秘书长陈荣高以及常委们在主席台就座,副主席陈艳华和张泽熙、姚克和陈小平分别主持会议。
省委常委、常务副省长蔡奇听取17日下午委员发言。省委常委、组织部长胡和平听取16日下午委员发言,并作有关人事事项说明。
在发言中,委员们围绕公众关切的深化市场改革、转型升级、民生改善、“五水共治”等问题积极建言献策,每人发言8分钟。这短短8分钟,不仅凝聚了政协委员们履职为民的真挚情怀,也代表了广大群众的热切期盼。
“经济升级版”——一个焦点话题
打造“浙江经济升级版”,是委员们关注的焦点话题。代表省政协科技界的王青委员第一位发言,她建议借鉴“德国制造”、“美国制造”等经验,建立“浙江先进制造标准”体系,全面打造、提升“浙江制造”品牌形象。
郑勇军委员代表省政协经济界发言时提出,要以开放经济特别功能区培育为抓手,全力打造我省开放经济升级版。要通过边规划、边试点的方式,多层次推进开放经济特别功能区建设,利用义乌国际贸易综合改革试点、宁波和舟山的综合保税区和对台贸易区、杭州和宁波电子商务跨境贸易试点等优势,培育一批以服务中小企业为主、以小额跨境贸易为特色、与上海自贸区互补的开放经济特别功能区,努力建设一批开放经济发展的高地。
郭吉丰委员民建省委会发言时建议,我省需要为传统产业重新定位,顺应工业发展高端化的趋势,使产业链向高端环节延伸,“盘活存量、发展增量”,由“浙江制造”走向“浙江智造”,加快发展传统产业的高端制造,再创浙江产业辉煌。
民营经济是我省经济最大特色与优势所在,但在发展中还存在不少问题。宗馥莉委员代表省工商联发言时建议,浙江要在更高层次上推动民营经济健康发展,打造民营经济发展市场化高地,打造创新成果产业化高地,打造民营经济发展的产业高地,打造民营经济开放发展的高地,打造新经济模式推广试验高地,打造新生代企业家人才培育高地。
“要推进浙江民营金融的可持续稳定发展,必须有序引导民间资本,让‘草根金融’服务‘草根经济’。”张泽熙委员代表台盟省委会、省台联发言时表示。
陈石委员代表省政协经济委员会发言时认为,浙江最缺的是小微金融和特色银行。因此,必须加快我省金融创新发展,尽快形成地方金融的“浙商系列”。郭胜华委员认为,我省建立民营银行的条件已日趋成熟,应加快民间资本建立民营银行的试点步伐。
范谊委员代表致公党省委会发言时建议,尽快制定和出台浙江“走出去”战略的总体规划与实施方案,培育“走出去”龙头企业和重点领域。徐伟金委员建议,加快县域经济向都市区经济转型。
此外,一些新产业与新领域也引起委员的关注。吴小华委员代表省政协文化艺术界发言时建议关注影视基地的“浙江现象”。胡勇平委员代表省政协人口资源环境委员会发言时呼吁,加快我省北斗卫星基础设施建设。徐向东委员代表民盟省委会发言时呼吁浙江进军海洋油气产业。
何小玲等委员也就浙江经济转型升级提出了相关建议。
民生——一个永恒的主题
民生无小事。衣食住行、生老病死等与老百姓密切相关的民生问题,在委员们看来,是一个永恒、不变的主题。
“水漫金山”景象轮番上演,如何把“水患”转化成“水利”?姚纳新委员代表省侨联发言时呼吁,积极借鉴国外先进经验,科学破解城市内涝“顽疾”,打造独具浙江“水韵”特色的防洪排涝人文景观。
治理城市交通拥堵,是省委省政府关注民生、顺应民声的重大决策。陈琪委员代表省政协社会法制委员会发言时认为,应从提升城市交通科学管理水平入手,从交通管理整治入手,处理好“人、车、路”关系。
“我省应尽快建立对公共政策中重大决策进行风险评估的机制,全面推行公共政策评估,提高公共资源配置效率。”范柏乃委员代表省政协社会科学界发言时说。
“医患纠纷高发与医患纠纷解决机制存在问题有很大关系。”蔡宛如委员代表农工党省委会发言时呼吁,“取消医疗服务适用我省《消法》保护范围,强制推行医疗责任保险。”
截至2012年底,我省60岁以上老人有857.69万人,占总人口的17.87%。徐育斐委员建议,加大政策支持力度,推动民间资本发展养老服务业。陈海斌委员代表无党派人士发言时建议大力发展健康服务业,推进“健康浙江”战略。
蓝华委员代表省政协少数民族界发言时建议,建设中国畲族文化风情园,推动少数民族集聚区科学发展。
沈雪明、朱红霞、叶新才、金克明、刘祖毅、张解放、沈琪芳等委员还就食品安全、“三农”等提出具体建议。
环境保护——一个绕不开的话题
近年来,大气、土壤、水源等方面的环境问题日益突出,环境保护问题成为一个绕不开的话题。
陈为能委员说,“太湖蓝藻”事件、“黄浦江死猪”事件等,说明长三角地区生态环保合作的基础脆弱,当务之急要建立长三角生态环保联合整治机制,加强生态环保的区域合作。
去年以来,杭州市饮用水多次出现异味现象,引发社会广泛关注。隗斌贤委员代表省科协发言时认为,杭州湾水污染防治是一项系统工程,“源头减排、过程阻断、末端治理”才是关键。
“2013年,百姓关注的话题很多,但没有一个像雾霾一样,让百姓如此纠结又万般无奈。”穆建平委员代表民进省委会发言时建议,制定《浙江省大气污染防治计划》,细化落实应急措施,建立联防联控协同治理机制。
针对当前出现的一系列城市病,黄小杭委员认为,要把建设“生态城市”、“花园城市”、“山水城市”、“绿色城市”作为发展模式和奋斗目标。
与水变黑、雾霾这种肉眼可见的污染相比,土壤污染容易被忽视。李太武委员说,保证舌尖上的安全,首先要保证土壤安全。陈校波委员则建议加大对欠发达地区的生态保护。
电子商务——一个全新的命题
近年来,伴随着网络零售、电子商务等以互联网为载体的新型服务业的迅速发展,一种全新的就业模式——网络就业应运而生。
沈浩委员建议,适时将网络就业纳入我省就业与社保体系,制定出台促进网络就业的政策措施,加强日常监管,营造良好网络就业环境;打造示范园区,促进电子商务产业协同发展。
魏贤超委员代表民革省委会发言时提出,要进一步健全电子商务要素支撑,提高电子政务服务能力,推动“智慧城市”应用开发,增强网络文明示范引领,抓住产业浪潮创造的机遇,走出一条“网上浙江”道路,实现“网上强省”的新跨越。梁细弟委员建议,加快农村电子商务发展,扶持农民网上创业。朱祖德委员代表九三学社省委会发言时建议,把电子商务作为我省第一大战略性新兴产业,切实加大政策支持力度,推动电子商务产业发展。