“绿色发展，是五大发展理念之一，应当成为我们发展行动的先导。但是它并不能简单地等同于‘绿色+发展’，而是在政府治理、生产方式和生活方式等方面都达到‘绿色化’。”黄小杭说。
　　围绕我省如何创建绿色发展示范省，黄小杭认为，绿色发展首先就是要把绿色发展理念贯彻到政府治理过程中，实现政府治理的绿色化。这就要求各级政府进一步转变政绩观，逐步树立用科学发展观来引导和规范自身行为价值理念的政绩观——“绿色发展观”。同时重新认识现有的财富结构，实现从追求单一或者主要是经济增长的发展，走向生态优先，兼顾经济社会发展的绿色发展之路。还要积极开展“绿色引导行动”，通过创造条件和环境，让企业和社会主动加入“绿色行动”，改变“政府热、企业冷”的局面。比如，建立政府与企业间自愿协议减排和谈判协议降能制度，推出绿色经济产业目录，制定相应的鼓励政策。
　　其次，要把绿色发展理念落实到经济生产过程中，用绿色发展理念来指导经济生产，实现生产方式绿色化。要密切跟踪绿色工业革命，进一步发展新能源产业、环保产业以及电子技术、生物、航空航天、新材料、海洋等战略性绿色新兴产业。以“倒逼机制”推进产业转型升级，利用“五水共治”、“三改一拆”等倒逼措施，加快企业转型升级步伐。比如在汽车和家用电器等行业，创造条件适时强制推行比国家标准更高的能效标准。要努力形成生态型产业结构，扶持低耗、低排、高效产业的发展，使资源配置在空间上达到最有效率的状态，形成符合绿色发展要求的区域产业结构。
　　同时，要把绿色发展理念融合到社会生活行动中去，形成绿色发展意识、绿色发展习俗和绿色发展环境，并合理规划城市和引导人口分布，积极塑造绿色发展文化氛围，努力营造人人关心支持、践行绿色发展理念的良好社会风尚，实现社会生活的绿色化。要向全省人民发出绿色生活倡议，号召大家进行责任消费、过低碳生活、创绿色家园，由此构筑“绿色生活网络”，使其深入人心，成为人们的自觉要求和自发行为。